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近年来,**在欧美及我国市场的销售量增长较快,而我国是**的主要生产地。随着**产业快速兴起,我国**市场暴露的问题日趋严峻,**表现为**产品的*隐患问题,一些产品存在烟碱(尼古丁)含量不清、添加成分不明、烟油泄漏等问题,对消费者身体健康造成潜在威胁。
世界卫生组织专门对**进行了研究,并得出了明确的结论:**有害公共健康,它更不是戒烟手段,必须加强对其进行管制,杜**青少年和非吸烟者产生的危害。
**又名**、虚拟香烟,是一种模仿卷烟的电子产品,有着与卷烟一样的外观、烟雾、味道和感觉。**主要由烟油(含尼古丁、香精、溶剂丙二醇等)、加热系统、电源和过滤嘴四部分组成,通过加热雾化产生具有特定气味的气溶胶供烟民使用。从广义来说,**是指电子尼古丁递送系统,包括**、水烟筒、水烟笔等多种形式。从狭义来说,**单指外形与卷烟相似的便携式**。
在这种背景下,社会各界反映强烈,不断呼吁加强对**的监管。国家对此高度重视。
2021年11月26日,**公布《**关于修改〈*人民共和国**专卖法实施条例〉的决定》,在《*人民共和国**专卖法实施条例》中增加了*六十五条“**等新型**制品参照本条例卷烟的有关规定执行”的规定。将**等新型**制品参照卷烟进行监管,是加强**控制、**人民群众身体健康的现实要求,是加强市场监管、规范行业秩序的法律**。
同年11月30日,《**》国家标准(征求意见稿)公开征求意见;同年12月2日,国家**专卖局公布了《**管理办法(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。
2022年3月11日,国家**专卖局发布《**管理办法》,自2022年5月1日起施行。其中提出,雾化物设计不应对未成年人产生诱导性,不应使产品特征风味呈现除**外的其他风味。《管理办法》也明确规定,禁止销售除**口味外的调味**和可自行添加雾化物的**。
**管理办法、**国家标准及其他配套政策的制定,解决目前**市场与产业存在的**问题、**人民群众身体健康为出发点和落脚点的,也是认真贯彻实施**专卖法及其实施条例的重要举措。